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        淄博市市政消火栓管理辦法

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        • 發(fā)布時(shí)間:2021-04-16 15:20:15

        第一條為加強(qiáng)市政消火栓的管理,提高抗御火災(zāi)能力,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《山東省消防條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
          第二條本市行政區(qū)域內(nèi)市政消火栓的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、使用及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
          第三條本辦法所稱市政消火栓,是指在市政道路配建的與供水管網(wǎng)連接,由閥門、出水口和殼體等組成的,專門用于火災(zāi)預(yù)防和滅火救援的消防供水裝置及其附屬設(shè)備。
          第四條市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市政消火栓建設(shè)管理的組織領(lǐng)導(dǎo),明確管理職責(zé),協(xié)調(diào)解決市政消火栓建設(shè)管理中的重大問(wèn)題,并將市政消火栓的建設(shè)、維護(hù)費(fèi)用列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
          第五條市政消火栓應(yīng)當(dāng)與公共基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。
          市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制城市消防專項(xiàng)規(guī)劃,專項(xiàng)規(guī)劃包括市政消火栓布點(diǎn)及用水量、水壓等具體內(nèi)容。
          市政消火栓及其供水管線的設(shè)計(jì)、建設(shè)、安裝及維護(hù),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。
          第六條發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)將市政消火栓建設(shè)投資納入政府投資項(xiàng)目計(jì)劃,在辦理項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中的市政消火栓建設(shè)內(nèi)容。
          住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將市政消火栓建設(shè)列為市政道路工程配套內(nèi)容,納入工程投資預(yù)算,并與市政道路工程同步設(shè)計(jì)、同步安裝、同步驗(yàn)收。
          水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織供水企業(yè)實(shí)施市政消火栓建設(shè)維護(hù)工作,對(duì)已建道路的市政消火栓設(shè)置不符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)組織實(shí)施補(bǔ)建,并會(huì)同公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。
          公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)需要補(bǔ)建或者維護(hù)市政消火栓的,應(yīng)及時(shí)提出意見(jiàn)和工作方案,并由所屬的公安機(jī)關(guān)書面報(bào)本級(jí)人民政府研究決定。
          第七條市政消火栓建設(shè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入市政道路總投資。市政消火栓的補(bǔ)建、維護(hù)經(jīng)費(fèi),由區(qū)縣水行政主管部門每年向同級(jí)財(cái)政部門編報(bào)預(yù)算,列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,由財(cái)政部門審核后撥付水行政主管部門,??顚S谩?br>  第八條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,鋪設(shè)供水管線,建設(shè)市政消火栓,并按下列規(guī)定維護(hù)管理市政消火栓:
         ?。ㄒ唬┟堪肽陮?duì)轄區(qū)內(nèi)的市政消火栓進(jìn)行一次檢查和維護(hù),確保完好有效;
         ?。ǘ┙拥绞姓鹚〒p毀報(bào)修電話或者相關(guān)部門通知后,應(yīng)當(dāng)立即組織搶修維護(hù),并將修復(fù)情況及時(shí)反饋;
         ?。ㄈ┙⑹姓鹚n案,如實(shí)記錄市政消火栓設(shè)置地點(diǎn)、數(shù)量、編號(hào)、規(guī)格、分布及檢查、維護(hù)等情況,并每半年向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)送一次檔案資料;
         ?。ㄋ模┢渌麘?yīng)當(dāng)依法履行的職責(zé)。
          第九條區(qū)縣人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織建有集中供水管網(wǎng)的鎮(zhèn)村建設(shè)市政消火栓。
          無(wú)市政消火栓或者滅火救援給水不足的鎮(zhèn)村,鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厮|(zhì)、水量有保證的河流、湖泊、水庫(kù)、池塘、水池、水井等水源地段設(shè)置消防車取水設(shè)施或者配備機(jī)動(dòng)消防水泵,并將設(shè)置地點(diǎn)、數(shù)量等情況報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
          村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好市政消火栓和消防車取水設(shè)施的建設(shè)工作。
          第十條市政消火栓應(yīng)當(dāng)用于火災(zāi)預(yù)防或者滅火救援,任何單位和個(gè)人不得有下列行為:
         ?。ㄒ唬p壞、挪用及擅自開(kāi)啟市政消火栓取水;
         ?。ǘ┞駢?、圈占、遮擋市政消火栓;
          (三)在市政消火栓5米范圍內(nèi)堆物、設(shè)攤、停車和建造建(構(gòu))筑物等影響其使用的;
          (四)其他妨害市政消火栓使用的行為。
          因市政建設(shè)等情況確需拆除、遷建市政消火栓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意;供水管網(wǎng)因故障或者維護(hù)需要停水的,應(yīng)當(dāng)事先告知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
          第十一條市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)與下級(jí)人民政府、本級(jí)人民政府有關(guān)部門簽訂年度消防安全責(zé)任書,明確市政消火栓管理的目標(biāo)、任務(wù)、考核、獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。
          市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府市政消火栓建設(shè)管理情況進(jìn)行督查、考核。
          下級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域年度市政消火栓建設(shè)管理情況向上級(jí)人民政府報(bào)告。下級(jí)人民政府未完成市政消火栓建設(shè)維護(hù)任務(wù)的,由上級(jí)人民政府列入重大安全隱患,并掛牌督辦。
          第十二條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由上級(jí)人民政府、上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,通報(bào)批評(píng),并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
          (一)市政消火栓設(shè)置達(dá)不到有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)劃要求,且未制定整改計(jì)劃或者未落實(shí)的;
         ?。ǘ┪赐瓿赡甓仁姓鹚ㄑa(bǔ)建、維護(hù)任務(wù)的;
         ?。ㄈ┬陆?、改建、擴(kuò)建市政道路不按規(guī)定建設(shè)市政消火栓的;
         ?。ㄋ模┎宦男惺姓鹚ü芾砺氊?zé)的;
         ?。ㄎ澹?duì)政府協(xié)調(diào)解決的市政消火栓建設(shè)、管理事項(xiàng)拒不辦理或者拖延辦理的;
         ?。┪葱藿ㄏ儡嚾∷O(shè)施或者未配備機(jī)動(dòng)消防水泵的;
         ?。ㄆ撸┻`反本辦法規(guī)定的其他情形。
          對(duì)因不履行市政消火栓管理職責(zé),導(dǎo)致滅火救援不力、造成較大以上火災(zāi)事故的,依法追究相關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
          第十三條違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,依照《中華人民共和國(guó)消防法》第六十條的規(guī)定處罰:
         ?。ㄒ唬p壞、挪用或者擅自拆除、停用市政消火栓的;
         ?。ǘ┞駢?、圈占、遮擋市政消火栓的。
          第十四條違反本辦法規(guī)定,擅自使用市政消火栓取水的,由水行政主管部門依法予以處罰。
          第十五條供水企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以三千元以上三萬(wàn)元以下罰款:
         ?。ㄒ唬┦姓鹚ńㄔO(shè)安裝不符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的;
          (二)未履行檢查、維護(hù)和管理職責(zé)的;
         ?。ㄈ┙拥绞姓鹚〒p毀報(bào)修電話或者相關(guān)部門的通知,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行維護(hù)的;
         ?。ㄋ模┪窗匆?guī)定提供市政消火栓檔案資料的。
          第十六條村民委員會(huì)、居民委員會(huì)不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)的,依照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》《中華人民共和國(guó)居民委員會(huì)組織法》的規(guī)定予以處理。
          第十七條高新區(qū)、文昌湖旅游度假區(qū)市政消火栓管理參照本辦法執(zhí)行。
          第十八條本辦法自2015年9月1日起施行。

          送:市委書記、副書記、常委,市長(zhǎng)、副市長(zhǎng),市政府特邀咨詢。各區(qū)縣人民政府,高新區(qū)、文昌湖區(qū)管委會(huì),市政府各部門,各有關(guān)單位,各大企業(yè),各高等院校。市委各部門,市人大常委會(huì)辦公廳,市政協(xié)辦公廳,市法院,市檢察院,淄博軍分區(qū)。各民主黨派市委。

         

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